幕後/獅子大開口!宏都拉斯索近25億美元 想建交中國早有預謀

▲▼宏都拉斯國旗 (右二)。(圖/記者屠惠剛攝)

▲外交部正門如今仍展示著宏都拉斯國旗 (右二)。(資料照/記者屠惠剛攝)

記者呂晏慈/台北報導

宏都拉斯擬與中國建交,引發社會高度關注。據掌握,宏都拉斯外交部長雷依納(Eduardo Reina)曾於本月13日寫信給外交部長吳釗燮,「獅子大開口」提出3點要求,不僅直接列出金額,要求提供興建醫院的9000萬美元援款,興建水壩的3.5億美元,還要求我國承接來自不同國家的20億美元國債,總金額高達24.4億美元(約新台幣743.71億元)。知情人士坦言,對比14年前台灣在宏國軍事政變期間,向遭罷黜的第一家庭伸出援手,如今形同「見利忘義」,讓人非常遺憾。

相較過去「斷交」的過程,往往是前邦交國與北京簽署建交公報後,立即宣布與我國的外交關係終結,然而,自宏都拉斯總統秀瑪菈.卡蕬楚(Xiomara Castro)3月14日透過推特宣布,指示雷依納處理與中國建立正式關係以來,至今已經過了8天,宏國仍持續以媒體採訪、推文等方式,釋放偏離事實的消息。

知情人士指,此舉恐是為了「合理化」與中國建立外交關係,同時貶抑台灣。他憂心,相關報導不斷釋出,恐會拉長負面效應,甚至干擾正常外交活動,例如干擾總統蔡英文3月29日至4月7日出訪行程,影響我國與理念相近國家的往來,導致我國邦交關係複雜化。

「宏都拉斯宣布與中國展開外交關係,看起來有一些預謀,甚至這個時間點,可能受到中國指使」,知情人士透露,雷依納曾於3月13日寫信給吳釗燮,內容要求提供9000萬美元以興建醫院、3.5億美元以興建水壩,還要求我國要承接來自不同國家的20億美元國債,「內容看起來不像認真協商,而是最後通牒,要走過與中國建交的過程,或者以此向中國兜售」。

實際上,宏都拉斯此舉早就有跡可循。早在卡蕬楚2021年競選總統期間,就將與中國建交當作政見,知情人士回顧,我國在選舉過程中就與其陣營積極往來,選後副總統賴清德、外交部次長俞大㵢出席總統就職典禮,當時卡蕬楚即對外表態指,與中國建立關係不是當務之急;然而,宏國與中國的往來一直沒有斷掉,例如在就職典禮後,宏國就向中方提出援助大型基礎建設、科技設備的要求,金額高達60億美元,而後宏國總統、外長、重要人士更持續在第三地與中方代表見面,中方亦不斷提出金援方案,似是想拉攏卡蕬楚政府轉向。

知情人士指出,去年1月卡蕬楚就任後,宏國不斷推遲與我國協商合作備忘錄的進度,反而提出3項要求,包括興建一家價值4500萬美元的醫院、3億美元蓋水壩、承接20億美元的國債。他直言,這些要求遠超過我國能力範圍,也違背我國透明、負責、嘉惠友邦人民的援外原則,因此,俞大㵢去年10月親自前往宏國交涉,主動提出可以「重新整理」宏國向我國貸款5.7億美金中,尚未償還的4.89億美金,例如由我國負擔部分利息,或延長償還時間等。

未料,到了今年3月13日,宏都拉斯進一步「加碼」3項要求,原本興建醫院的金額提高至9000萬美元,興建水壩金額增加至3.5億美元。涉外人士直指,「目前看起來,警訊是相當清楚」,儘管我國持續以過去薩爾瓦多、多明尼加、尼加拉瓜的經驗向宏國示警,中國答應其他國家的要求,大部分都做不到,而台灣則是誠心誠意地協助宏都拉斯的經濟和人民,不過,「看來事情已經到一個最後階段」。

涉外人士感慨,2009年宏都拉斯爆發軍事政變,時任總統賽拉亞(Manuel Zelaya)正是現任總統卡蕬楚的丈夫,當時塞拉亞遭軍方帶離總統府、驅逐出境並罷黜,我大使館還提供第一家庭成員政治庇護,包括讓懷孕的大女兒住進館處。他直言,當年口口聲聲感謝台灣,在最困難的時候給予幫忙,如今卡蕬楚上任,卻把台灣過去的協助拋諸腦後,「看起來就是見利忘義,讓我們很遺憾」。

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