宋兆文／兩岸開戰後果嚴重　台灣如何避免危機？

▲據媒體報導，美軍曾評國軍後備部隊為無效戰力。（圖／達志影像／美聯社）

●宋兆文／前海軍陸戰隊上校、現為國防部資深諮詢委員，國軍將領與兩岸三地媒體稱「宋老師」，著有《決戰釣魚台》、《遙遠的國土》、《釣魚台戰役》。

民進黨政府的反中仇中，加深兩岸鴻溝是不爭事實，而兩岸71年來在軍事上的敵對，所形成的戰爭危機是持續存在的，因此只要這些敵對存在，爆發戰爭的可能性永難消弭，我們應懷有憂患意識，持續加強軍備，絕對不可對解放軍，會發起犯台戰役的威脅掉以輕心！

2005年3月14日，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會，第三次會議通過「反分裂國家法」其中第八條列明在三種情況下政府得採取「非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整」。

這三種情況是 1.台灣從中國分裂出去的事實， 2.發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變， 3.和平統一的可能性完全喪失。所謂「和平統一的可能性完全喪失」，具備相當大彈性，換句話說，完全看中共當局的認定，找理由容易，想打就打！

我們雖然有美國支持的戰略獲益，但是不能保證美國是否為了國家利益，或是國內反戰勢力強大，在解放軍發起犯台戰役之時，不能迅速援台，甚至坐視旁觀，待戰局結束再收拾殘局。這些是我們必須慎重防範的，因此國軍一直有獨立作戰的戰備整備。

解放軍武統台灣，是中共最高當局的政策和目標，中共中央軍委會，攻台計畫與攻台兵力，年年調整修訂。解放軍攻台指揮部由東部戰區負責，成立「解放軍武統台灣作戰司令部」調集東部、北部、南部各戰區精銳部隊，海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊，形成絕對優勢兵力與火力，一夕之間，猝然全面發起武力犯台行動！

▲解放軍東風-26型中程彈道飛彈。（圖／達志影像／美聯社）

解放軍全面犯台能力預計2025年達成

「知己知彼、百戰不殆！」要克敵必須知敵，僅將解放軍實力做說明如下：

陸軍是中國人民解放軍的主體力量，是在陸地進行作戰主要的軍種，由步兵、裝甲兵、炮兵、陸軍防空兵、陸軍航空兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種和各種專業勤務部隊組成，現役員額約110萬人，是世界規模最龐大的陸軍。

中國人民解放軍海軍，由潛艇部隊、水面艦艇部隊、海軍航空兵、海軍陸戰隊、海軍岸防部隊等兵種及專業部隊組成，約29萬餘人，艦艇500餘艘，飛機700餘架，包括2艘航空母艦、6艘船塢登陸艦、32艘驅逐艦、92艘護衛艦、76艘潛艇。

中國人民解放軍空軍有約39萬名現役軍人，裝備有飛機3000餘架，其中包括1500餘架戰鬥機、120餘架轟炸機、200餘架戰鬥轟炸機、450餘架運輸機，是世界排名第三的空軍。

火箭軍由核導彈部隊、常規導彈部隊及作戰保障部隊組成，人數15萬。火箭軍裝備各型近程彈道飛彈1150枚（東風-11，東風-15及東風-16系列）各型中程彈道飛彈300枚（東風-21系列和東風-26型），各型遠程/洲際彈道飛彈200枚（東風-5系列，東風-3系列，東風-41型系列），另有各型巡弋飛彈約3000枚以上。

戰略支援部隊是科技兵種，人數約8萬，主要的任務是支援戰場作戰，在航天、太空、網路和電磁空間戰場，能取得優勢，使整體作戰任務順利進行。戰略支援部隊的任務包括：對目標的探測、偵察和目標信息的回傳、武器系統導航、以及北斗衛星掌控、太空偵察任務管理、電磁權掌握與網路攻防等任務。

另有14個武警機動師約15萬2000人，800萬後備部隊（可擴充至1200萬人），均可在第一時間投入作戰任務。

解放軍三年多以來，軍機軍艦多次繞台威脅，現役退役將領與官方媒體，不斷放話恐嚇，從解放軍戰史來看，這樣的情況，通常是準備動武的前兆！我們必須做好各項作戰準備，萬萬不可懷有天真浪漫，愚蠢而不切實際的幻想！我們有萬全準備才能「險中求勝、死裡求生！」，準備不夠則死路一條。

武力犯台，解放軍需出動精銳正規部隊兵力約40至45萬，編組：北、中、南、東，四路攻擊軍，各型戰機約1200架、轟炸機90架、運輸機100架、無人機500架、預警機8架、電戰機4架，各型作戰艦船約600艘，潛艦50艘，登陸舟船700艘，兩棲戰甲車1300輛，登陸氣墊船200艘。徵集各型民用船約2000艘、各型機漁船約3000艘、支援攻台作戰。

各型彈道導彈約2000枚，各型巡航導彈約3000枚，衛士2-D/PHL-03等長程多管火箭約100萬枚。登陸部隊以26個加強營級兵力，結合3個空降旅一個特種作戰旅，同步空降/機降，登陸部隊則須於本島實施多點登陸。

雖然目前敵軍尚無三棲犯台之完整實力，但是憑藉強大國力與充足人才，到2025年就會達成全面攻台戰力整備，只要具備時機與理由，隨時就有可能發起武力犯台，而毫不猶豫。

其作戰指導為：迅速秘密集結優勢攻台兵力，以火箭軍戰力、海空遠攻戰力、戰略支援戰力、網軍作戰、特工作戰、電磁作戰、發起攻台戰役。以「直攻本島，封鎖外島，強兵抗援，絕對優勢，速戰速決！」為作戰主旨！作戰主要重點，指向台灣北部。

解放軍將以超強猛烈而密集火力，奇襲我軍C4-ISR系統/三軍主戰部隊與都會區，在美軍增援之前，重創我三軍有生戰力，掌握電磁權、制空權、制海權，以優勢軍力，殲滅我北部國軍部隊。

解放軍認為只要拿下北部，逼迫我中央政府投降，台灣中部、南部、東部，以及金門/馬祖/東引/烏坵/澎湖/東沙/太平島各外島之國軍，將不戰自潰。

▲美國是否會因國家利益，或是國內反戰勢力強大，在解放軍發起犯台戰役時，迅速援台，仍是不確定因素。

完備國防與兩岸互信　共促台海和平

國軍以「重層敵抗，創造戰略空間與縱深」的理念，以創新不對稱作戰思維，發揮聯合戰力，使來犯之敵陷入多重困境，依照「拒敵於彼岸、擊敵於境外、滅敵於半渡、殲敵於灘岸」之作戰指導。對敵實施重層攔截，以及四度空間聯合火力打擊，逐次削弱敵作戰戰力，瓦解其攻勢，結合多管火箭、水雷、各型火砲編成火網，殲滅敵登陸舟波，阻敵登陸進犯。

但是我們除了有：「預警時間短，作戰縱深淺，決戰時間快！」這樣的先天性戰略缺失之外，還有兵力不足的問題存在。

李登輝、陳水扁、馬英九，這三任無腦總統，感覺不到解放軍嚴重威脅。一直縮編裁減國軍部隊，從50萬大軍裁減到只剩20萬上下，造成各外島兵力大幅減少，本島兵力過度精簡，用兵之時會產生捉襟見肘的困擾。

尤其是陳水扁在任內，為了政治利益，縮短役男役期到只剩一年，扣除休假，服役只有250天左右，對國防戰力傷害最大，役男還沒達成完整作戰訓練人就退伍，迫使馬英九不得不推行全募兵制。

在訓練上因民代與媽寶問題干擾，想要訓練出強悍善戰的戰士，要不斷克服困難。若要具備敵軍不敢小覷的戰力，則須恢復徵兵制，恢復50萬大軍的規模，恢復海空軍/特種兵三年役期，陸軍兩年役期的兵役制度，士兵才有足夠訓練，具備上戰場作戰的能耐。

我們三軍武器系統，部份向美國採購，部份由中科院自製，中科院具備先進而卓越的研發與製造實力，台海危機之時，中科院的武器給了國家安全，但是以敵情狀況而言，因敵大我小，我們國防預算非常有限，分到中科院時已不夠充裕。

如果我們能有充足國防預算，讓中科院繼續製造出：1000枚射程2000公里的增程雄二E巡弋飛彈，1000枚射程2200公里的雲峰高空巡弋飛彈，深入敵境打擊，500枚射程400公里的增程雄三飛彈，有效制海。

再製造2000枚射程300公里的天弓三型增程防空飛彈，有效掌握空域安全，強力電戰系統掌控戰場電磁權，讓全軍重要武器系統與雷達系統，配備抗電磁脈衝裝備，全台部署對空電磁脈衝武器，能迅速擊落敵大量入侵無人機。我們的國防安全就更有保障！

將國軍地面部隊所有戰術位置地下化，增購400輛M1-A2戰車，加強機甲打擊力，購買800門M-777-155公厘榴砲，使砲兵火力更精準更猛烈，增購40架黑鷹直升機，增購30架AH-64E阿帕契攻擊直升機，增添4個裝甲旅、4個機步旅、增添10個雷霆2000火箭營。

海軍必須突破困難，造出AIP（Air-Independent Propulsion），絕氣推進系統潛艦，總數增加至16艘，編成南北兩個潛艦艦隊，給予敵艦隊更大水下威脅。未來台灣自製神盾艦能有12艘，擴編陸射反艦飛彈的海鋒大隊為總隊，轄有18個海鋒中隊。

空軍增加60架垂直起降的F-35B戰機，完成這些項目的戰備整備，就具備真正戰略嚇阻力量，會讓解放軍不敢小覷！
海峽之戰，只要開打，就是捨生忘死，日以繼夜的決死拚戰，不分軍民都會蒙受慘重傷亡，保守估計死傷在300萬以上。

本島都會區處處烈焰沖天，處處斷垣殘壁，處處橫屍遍地，交通中斷，缺水/缺電/缺糧/缺醫療，社會秩序蕩然無存，搶劫、殺人、偷盜、強姦各種違法事件層出不窮，台灣寶島瞬間淪為人間煉獄。

若要避免這樣慘況發生，民進黨政府必需放下仇中意識形態，與大陸建立民族情誼與信任，雙方官方與民間互動密切。在軍事上要有足數先進武器系統，恢復敢戰/能戰/善戰的50萬大軍，本島外島都有充足兵力，使解放軍不致輕啟戰端。