都更窒礙難行 建商直言這是一門解決人性的課題

▲▼理律法律事務所,今舉辦都更論壇。(圖/記者詹宜軒攝)

▲理律法律事務所,今舉辦都更論壇。(圖/記者詹宜軒攝)

詹宜軒/台北報導

「都更,是門解決人性問題的事業。」潤泰創新董事長簡滄圳今日出席由理律法律事務所,所舉辦的「都市更新的實務與展望」論壇,有感而發道。簡滄圳更以重建海砂屋「潤泰雙子星」為例,指出:「單以此案,建商自發性以同權狀坪數、同方位、更好的建材,提供給住戶。就需耗時400天才能整合完畢,更何況一般都更案。」簡滄圳認為:「重賞之下、才有勇夫。」如給予實施者稅負的減免,是有效提升都更質量的方式之一。

針對全國老舊房屋比例高,都更速度卻緩不濟急,台北市都市更新學會理事長蔡漢霖,犀利評點出窒礙難行之處,在於民眾普遍缺乏成本概念、風險意識不足、立體價值分配的概念不足,及違章問題難解等。

蔡漢霖說:「地主多半期待分文不出,坐享價值增值,不想影響現下使用面積,老房換新房,室內1坪換1坪外,還免費送公設、車位?這個觀念不除,都更就沒有未來。」另外,像是不能拆除的違建,等於是坐享燙金的容積單價,但在都更改建過程中,是幾乎完全無法得到合理的權值分配、與價值找補,利益分配不均,也造成都更窒礙難行。

對此,簡滄圳更直言:「都更,就是門解決人性問題的事業。」簡滄圳以去年完工交屋的海砂屋重建案「潤泰雙子星」為例,指出全案由建商自行發現海砂屋跡象,自主發起重建,除給予住戶同方位、同權狀坪數物件,還具有更好的建材品質,並支付住戶在改建搬遷3年間的租屋費用,「這樣的條件,依舊歷經400天整合才完成,更遑論都市更新。」

簡滄圳建議,就實務層面來看,一是事業計劃同意書,不宜載明分配比例、及權利價值比例,「若景氣下行、或後續審議結果有變化,造成比例下降時,就會引起地主的反彈。」二是適度提高住宅區都更容積獎勵,第三,則是稅賦減免範圍應放寬。

簡滄圳指出,都更成功案例中,有96%來自實施者的主導,「但實施者投資利潤,卻很微薄,導致不少建商興趣缺缺。其中,如給予投資人的稅賦優惠,在提列項目或是認定範圍上,多有限制,以致稅賦減免優惠,難以真正落實鼓勵投資的實質意義。」簡滄圳坦言,「畢竟『重賞之下、才有勇夫』,盼政府可針對相關細則,加以研擬。」

關鍵字:潤泰創新簡滄圳都更潤泰雙子星理律蔡漢霖

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