圖文／鏡週刊
12月5日國際環境組織「環境正義基金會」（Environment Justice Foundation, EJF）發布調查報告，指出台灣有5艘漁船於海上的非法行為，包括宰殺保育類海豚當作鯊魚釣餌、非法割鯊魚鰭棄身、抓捕海龜等違法捕撈行為。環境正義基金會呼籲漁業署應盡快允諾實施「提升全球漁業透明度」的10項建議，加強我國漁業管控。漁業署回應，已針對報告中的線索展開調查，會採滾動式修正漸進。
尚未被歐盟拿掉黃牌的台灣，持牌已超過3年，但期間仍陸續傳出台灣漁船違法的案例，環境正義基金會曾於9月發布台灣漁船福牲11號剝削漁工與違法捕撈情形，而今再度曝光5艘漁船在海上對鯊豚血腥宰殺。
報告指出，環境正義基金會11月訪問6艘在台灣人投資或台灣籍漁船上工作的漁工，發現5艘涉及不法，以殘忍、違法的方式捕撈鯊魚、海豚及海龜。根據受訪漁工表示，漁工們被要求割下鯊魚鰭，並丟棄身體，環境正義基金會認為，此舉已違反國際區域漁業組織的規範。其中，有漁船為了要捉捕更多鯊魚，用魚叉攻擊海豚，將海豚拉上船後，把牠們作為魚餌，用來捕釣鯊魚，根據漁工表示，他們每個月大約會宰殺100隻海豚。根據台灣野生動物法規定，鯨豚類被列為保育動物，這些漁船捕殺海豚的行為，已涉及違法。
除了濫捕海豚外，漁工更透露，他們也曾抓上百隻鯊魚，其中不乏被列為瀕危物種的丫髻鮫（Smooth Hammerheads）和大眼長尾鯊（Bigeye Thresher sharks），也會將捕到的幼鯊作為魚餌。另一位在巴拿馬籍權宜船上工作的漁工表示，他們曾捕捉到一隻IUCN認定接近瀕危的「偽虎鯨」（False killer whale），依巴拿馬法規應立即釋放，但台灣籍大副卻要漁工宰殺並把牙齒作成項鍊。環境正義基金會表示，此次除了發現違法捕捉外，有4艘漁船的漁工仍不脫剝削命運，在船上受到肢體暴力與扣薪的威脅。
環境正義基金會執行長Steve Trent 表示，台灣主管機關若仍以缺乏嚴密、積極行動的態度管理，以台灣漁船失控的捕撈方式，會持續傷害海洋。3個月前，環境正義基金會才揭露台灣漁船的人權剝削，現在又發現非法剝奪海洋資源，試想若有更多台灣漁船用這種作業方式，對海洋是多大傷害。
環境正義基金會呼籲漁業署，應立即承諾採納「提升全球漁業透明度」所提的十項建議，並制定執行時程。並要求政府應公開漁船監控資訊、公布漁船許可證，加強漁船監控。
漁業署回應，以依據收到的相關資訊進行調查，並會比對漁船過去資料，請船主說明。面對環境正義基金會呼籲的十項建議，漁業署則表示，遠洋條例執行已一段時間，日前也出現漁民群起抗議，未來會朝滾動修正方式前進。
- 1.每艘漁船都有一組識別碼
- 2.公開漁船監控資訊
- 3.公佈漁船許可證
- 4.公布IUU名單
- 5.除非有嚴密的監控，否則禁止海上轉運
- 6.建立漁船資訊系統
- 7.禁止使用權宜船
- 8.公布實際受益人資訊
- 9.懲處任何涉入IUU漁業的個人
- 10.採用國際上為漁船和漁業產品貿易制定明確標準的措施，像是FAO《港口國措施協定》、國際勞工組織《捕魚業工作公約》（ILO C188）和國際海事組織《開普敦協定》
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