日本的民泊新法遇到瓶頸 擠壓酒店業者生存空間

▲ 大阪酒店旅館住房申請受到民泊及郵輪的影響。（圖／達志示意圖）

文／特約撰述　福澤喬

當日本通過了民泊新法之後，一般住宅可以合法地接受外地觀光客的住房申請，但是這也造成了東京以及大阪這些大都會中的酒店客房平均單價的滑落。以大阪府為例，去年從國外進到大阪觀光的人數雖然增加，但是還有很多民泊業者並沒有納入真正的民泊新法的管理，也擠壓到了這些酒店業者的生存空間。

根據調查公司訪談了日本全國約800間的酒店旅館，其中大阪府內的酒店旅館去年的平均單價與前年相比，掉了大約1.9%。即便日本全國的住房房價平均升高了1.6%，但是去年大阪府的住房稼動率呈現負成長。

這當中到底發生什麼原因呢，或許民泊以及郵輪是主要的原因。在大阪府這五年中，民泊呈現等比級數的成長，這也讓大阪府的住房供過於求，使得酒店、旅館不得不降價與民泊業者抗爭。再加上有部分的外國觀光客是搭乘郵輪進入大阪府，使得在數字上，雖然大阪府的觀光人口數增加，但是住房率卻沒有被反映出來。

大阪觀光局的資料中，2017年前來大阪觀光的外國客人大約是1,111萬人次，但是這當中選擇旅館酒店的只有一半的53%，另外有20%則是選擇了民泊。但是這些民泊在日本厚生勞動省抽查的1萬5000件樣本中，只有16.5%是合法的民泊，去年10月開辦的檢舉專線，不到半年就已經接獲了4,000件以上的檢舉。

其中，有很多都是面向中國客人的中文網站，這也造成日本警方的取締難度。專家學者也呼籲，雖然有些民泊價格的確比較偏低，但是安全面卻會令人擔心，建議最好的方式還是找遵循各國法律的網站下單，會比較有保證。