▲大法官被提名人許志雄。（圖／翻攝自立法院IVOD官網）
記者翁嫆琄／台北報導
我國領土究竟包含哪些？大法官被提名人許志雄17日直言，中華民國憲法中第14條規定，中華民國之領土，依其固有之疆域，「固有之疆域，誰可以說是什麼？皇帝的時候，蚩尤大戰時候的固有疆域嗎？」這沒有任何的意義。
立法院上午審查大法官被提名人同意權案，時代力量立委林昶佐詢問，許志雄過去的
著作中提到，一國兩制之憲政，修憲條文明定辦理全國不分區中央民意代表選舉，就正式確立「分裂國家」的地位，因為全國的選舉就是全國為範圍。但許雄志回應，分裂國家因為沒有事實根據，只是一個政治上的說法，沒有法律意義。
許志雄說，應該要一個國家分為兩個國家，才有統一的問題，但是在台灣沒有這樣的事實存在，至於未來要怎樣，是要由2300萬人民來決定，目前台灣就是主權獨立的國家，中華人民共和國也是一個主權獨立的國家，這是沒有辦法否認的事實。
另外，許志雄還說，憲法跟法律上有很大不同，憲法會用一些政治用語，但是在法律上沒有意義，像是增修條文中為「因應國家需要」，這是一個政治上說詞，沒有法律依據，而即使憲法制定「月球是我們的領土」，這條文就不是一個有效力的條文，如同中華民國憲法中第14條規定，中華民國之領土，依其固有之疆域，固有之疆域，誰可以說是什麼？皇帝的時候，蚩尤大戰時候的固有疆域嗎？這沒有任何的意義。
他強調，依照憲法學的角度來看，國家包含的要素，「我們都具備啊，主權、國民、領土都有，如果不是國家怎麼會有這些機制在呢？」
林昶佐追問，這是否代表憲政基礎上，我們並非「一中憲法」，也不是主張按照憲法實質，而中國、蒙古不是我們的一部分？許志雄也坦言，縱使中國也不敢說蒙古是他們的一部分，蒙古早在1921年就獨立了。未來是未來的是，有人主張兩岸要變成一個國家，有人主張台灣永遠獨立，即便總統也不能決定的事情，要由2300萬人民來決定。
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